Réforme AVS 21 Une étude prouve la nécessité de la réforme AVS

D’ici 2040, le nombre de personnes de plus de 65 ans aura augmenté de près de 51% en Suisse, pour le même nombre d’actifs qu’actuellement, ou presque. Ce déséquilibre impacte le financement de l’AVS, car c’est précisément ce manque de relève qui sape la stabilité du 1^er pilier. Selon la législation actuelle, les promesses de rente AVS dépassent les recettes futures d’un montant équivalent à 126% du produit intérieur brut (PIB) suisse environ, à savoir quelque 900 milliards de francs. En comparaison, la fortune du fonds de compensation de l’AVS s’élève à tout juste 50 milliards.

La réforme AVS 21 actuellement débattue peut améliorer la situation financière du 1^er pilier. L’augmentation de l’âge de la retraite des femmes à 65 ans et celle de la TVA de 0,4 point de pourcentage réduiraient les lacunes de financement actuelles d’environ un tiers. Mais à presque 90% du PIB, la lacune reste encore considérable. Les coûts de cette réforme pèseront sur les épaules des jeunes générations (voir illustration).

Les jeunes générations financent l’assainissement de l’AVS

Avec une dette publique explicite s’élevant à seulement 26% du produit intérieur brut en 2019, la Suisse fait figure d’exemple comparée aux autres pays. Si l’on y ajoute la dette publique implicite (AVS, santé, soins, prestations complémentaires et chômage) de plus de 300%, le taux d’endettement réel de la Suisse atteint presque 330% du PIB. Si l’on déduit de l’endettement public effectif, la fortune explicite actuelle de l’État, qui représente 48% du PIB, on arrive à un déficit de financement équivalent à 280% du PIB pour la Suisse. Sans oublier qu’il faudra aussi payer le coût de la transition écologique de l’économie et de la société.

Les enfants sont notre avenir mais ils ont besoin de fondations solides pour pouvoir envisager sereinement le leur. En effet, les générations futures auront à supporter en grande partie le relèvement de la TVA et des taux de cotisation AVS ainsi que le financement de l’AVS par le budget de l’État ou les profits de la Banque nationale. La réduction de la durée de perception et du montant des rentes ainsi que le gel temporaire de la hausse des rentes AVS sont les mesures auxquelles les personnes plus âgées peuvent participer. Le principal défi politique réside dans l’élargissement des perspectives des plus de 50 ans, qui votent beaucoup, et dans la participation des jeunes générations à la construction de la future société suisse.