领导全球气候治理——中国的奇迹之路

一个国家如何在短短的十年间转型为气候治理的全球领导者?而这样的奇迹就发生在中国。

27 Jun 2019

一个国家如何在短短的十年间转型为气候治理的全球领导者?而这样的奇迹就发生在中国。中国过去的产业结构依赖于出口,使传统经济模式无法实现其可持续增长目标。中国急需一种全新的增长模式来实现经济的可持续发展。

中国向可持续的低碳经济转型

中国国家领导人高瞻远瞩,志在成为技术领域的全球领导者,积极寻求一举三得的解决方案。发展可再生能源便是上策。发展低碳经济可以解决能源安全问题,改善公共卫生状况,推动工业和技术现代化。

最重要的是,采取行之有效的措施向低碳经济转型也令中国在世界舞台上获得了广泛的赞许和认可。

中国经济的低碳转型之路不断取得新进展。尽管最初并非是为了拯救地球,而是为了解决三大棘手的国内问题,才致力于成为气候变化的全球领导者,但如今中国在低碳经济转型方面的主导地位无人能及。因此不管出于什么初衷,中国是如何走到今天的地位,未来又会怎样?

中国坚定不移地将环境治理放在政策议程的首位和中心。十九大报告指出,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。这就是为什么十三五规划着重强调低碳和环保政策,这些政策也都在地方和省级立法中有所体现。国家正采取严格的法律和标准来解决空气,水和土壤污染问题。
 

中国承诺采取行动应对气候变化

中国向国际社会承诺了富有雄心的减排目标。作为《巴黎协定》的一部分,中国承诺到2030年将国内生产总值的碳强度在2005年的基准上降低60-65%。鉴于中国是世界第二大经济体,其潜在的全球影响力是巨大的。

此外,特朗普总统宣布美国退出《巴黎协定》,这至少在政策层面为中国成为全球气候变化领导者铺平了道路,中国一跃成为最大的赢家。中国致力于塑造“低碳未来”并做出了广泛的承诺,其中一个突出的领域就是其占主导地位的可再生能源领域。2017年,中国在可再生能源领域投资了1270亿美元,几乎是全球总量的一半,美国承诺的410亿美元则相形见绌。

2017年按地区划分的全球可再生能源新增投资(美元)

数据来源:联合国环境署,彭博新能源财经,2018年

中国将绝大部分资金用于太阳能,数额高达865亿美元,其次是风能,投资金额为360亿美元。这项投资无疑使中国的太阳能产能位居世界前列,达到 1.3亿千瓦。如果所有发电厂同时发电,足以提供整个英国所需电力的数倍。

太阳能产能比较:2017年新增产能及2017年底总产能 (百万千瓦)

数据来源:国际能源署,Cleantechnica,2018年

几乎可以肯定,这些太阳能电池板中很大一部分将由中国制造,因为中国生产的太阳能电池板占全球总量的60%以上。据GTM Research称,协鑫新能源是全球最大的太阳能开发商。

太阳能发电的成本一直在稳步降低。世界经济论坛报告称,2015年太阳能发电成本已降至2005年的六分之一。该报告还预测,在不久的将来,太阳能发电将比煤电更便宜,中国制造商将从这一趋势中受益。

太阳能发电成本,2014年下半年 - 2018年下半年 (每瓦美元)

资料来源:Energysage,2019年

中国迈向全球气候变化领导者的下步举措

中国正在努力实现《巴黎协定》制定的气候目标。

此外,中国还于2017年启动了全球最大的全国碳交易市场,允许公司出售或购买富余的碳排放指标,鼓励公司变得更加环保。该项目的早期阶段仅涵盖发电领域,但随着时间的推移,预计该倡议将扩展至其他经济领域。

中国继续降低其能源强度,其经验可为其他发展中国家提供借鉴。与此同时,中国对国内外的可再生能源进行投资,有助于推动技术突破,从而降低全球消费者的可再生能源成本。

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