La période d'engagement du Protocole de Kyoto commence en 2008. Souhaitant anticiper sa mise en oeuvre, l'Europe a lancé une initiative indépendante en 2005. Le système européen d'échange des droits d'émission (EU-ETS) est introduit en deux phases (phase 1: 2005 – 2007; phase 2: 2008 – 2012) et vise à aider les États membres de l'UE à respecter leurs engagements pris dans le cadre du Protocole de Kyoto.
La répartition des charges entre les États membres de l'UE a été définie par celle-ci en 1998, la ventilation par secteurs et par entreprises étant laissée à l'appréciation des pays. Premier indice de ce genre, l'indice UBS World Emissions porte sur le système européen d'échange des droits d'émission.